1月5日，国家发展改革委等部门近日联合印发了《再生材料应用推广行动方案》。该方案系统规划了提升供给能力、扩大应用范围、健全管理制度、优化政策环境等关键举措，为我国再生材料应用比例的持续提升绘制了清晰的路线图，旨在从资源循环利用端为经济社会全面绿色转型提供坚实支撑。
推广应用再生材料是推动绿色低碳转型、保障国家资源安全、助力实现碳达峰碳中和目标的重要战略路径。我国经过多年发展，已建成全球规模最大、覆盖品种最全的资源回收与再利用体系，产业实力居于世界前列。其中，我国废钢铁年加工能力达1.8亿吨，再生纸浆年产量突破6300万吨，再生塑料年产量约1640万吨，主要再生有色金属年产量约1915万吨，这为大规模、高水平推广再生材料应用奠定了扎实的产业基础。
我国再生材料产业规模情况
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| 废钢铁年加工能力 | 1.8亿吨 |
| 再生纸浆年产量 | 突破6300万吨 |
| 再生塑料年产量 | 1640万吨 |
| 主要再生有色金属年产量 | 1915万吨 |
资料来源：公开资料、观研天下整理
面对再生材料品类繁多、应用面广的特点，《行动方案》精准聚焦钢铁、有色金属、塑料、纸等关键材料领域，提出到2030年的目标为：废弃物循环利用体系更加健全，再生材料推广应用的标准和认证体系逐步建立，废钢铁、废纸的年回收利用量将分别超3亿吨和8000万吨；再生有色金属、再生塑料的年产量将分别超2500万吨和1950万吨。同时，汽车、电器电子产品、纺织、包装等领域的再生材料替代使用比例将实现稳步提升，再生材料在保障资源安全、促进节能降碳方面的关键作用将进一步凸显。
预计2030年我国再生材料产业规模情况
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| 废钢铁年回收利用量 | 超3亿吨 |
| 废纸年回收利用量 | 超8000万吨 |
| 再生有色金属年产量 | 超2500万吨 |
| 再生塑料年产量 | 超1950万吨 |
资料来源：公开资料、观研天下整理（xyl）
《行动方案》特别明确了应用推广的重点行业和实施路径，将汽车、电器电子产品、电池、纺织、包装等列为优先领域，并具体指导在相关产品的哪些零部件中优先使用再生材料，以及不同产品应重点应用哪些品类的再生材料。方案还鼓励行业骨干企业主动制定和实施再生材料应用推广计划，旨在打通高品质再生材料从生产到应用的关键环节，为其开拓稳定市场。
《行动方案》的发布，标志着我国循环经济发展进入系统化、精细化推动的新阶段，有望显著提升资源利用效率，培育绿色增长新动能，为实现高质量发展和“双碳”目标提供重要保障。
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